Une ville démocratique, transparente et sans profiteurs

La participation des citoyens à la vie politique repose sur une information claire et facilement accessible. Afin de garantir cela, nous maintiendrons le magazine de Tournai qui assure une diffusion d'informations à l'ensemble de la population. De plus, nous envisageons la possibilité de proposer des éditions spécifiques pour des publics ciblés ainsi que des éditions adaptées à chaque entité comme Templeuve par exemple.

Nous sommes favorables à l'instauration d'une obligation légale visant à rendre publiques toutes les décisions, communications officielles, procédures décisionnelles, mandats et rémunérations, tant dans le secteur privé que public, des responsables politiques, à l'instar de ce qui se pratique en Suède. En Suède, la transparence est fondamentale, où le patrimoine et les rémunérations des politiciens sont accessibles au public conformément au principe de "offentlighetsprincipen". Les Suédois sont fiers de cette transparence et ont maintenu ce principe même après leur adhésion à l'Union européenne. Nous aspirons à instaurer ce même principe à Tournai pour renforcer la transparence dans notre gouvernance locale.

Faire de la politique doit, à nos yeux, vouloir dire qu’on veut se mettre au service de la collectivité. Il s’agit de servir, et non pas de se servir. Et c’est donc tout à fait normal que les revenus des personnes qui ont des responsabilités publiques soient transparents.

C’est pourquoi nous voulons rendre publiques les rémunérations des hauts fonctionnaires des entreprises communales et intercommunales en vertu du principe de transparence. Nous voulons en outre que leurs salaires soient justifiés. Nous voulons réduire le salaire du bourgmestre, des échevins d’une part et plafonner le salaire de tout mandataire communal à 110 000 euros bruts d’autre part. Nous n’accepterons plus aucune exception ni dérogation. Nous ne tolérerons plus les petits" à côté" dont les mandataires sont coutumiers comme des places gratuites ou tout autre avantage ou privilège dont ne bénéficie pas l'ensemble de la population.

Tournai a connu d'importants changements ces dernières années, tels que la rénovation de la gare, l'aménagement de la rue Royale, ainsi que la destruction de Dorca pour faire des immeubles ou encore, le Carré Janson. Cependant, combien de Tournaisiens ont pu donner leur avis sur ces projets ? Nous sommes en faveur de la consultation des citoyens impactés par une décision, en allant directement à leur rencontre dans leur quartier, grâce à l'intervention d'agents communaux.

Nous croyons fermement que la consultation citoyenne ne devrait pas être limitée à des réunions où seules quelques personnes bien informées ont accès ou disposent du temps pour y assister. Nous comprenons que les travailleurs et leurs familles ont des journées bien remplies entre les préparatifs des repas, l'aide aux devoirs et les déplacements pour le travail. Il est donc essentiel d'aller à leur rencontre là où ils sont présents. Nous aspirons à mettre en place une véritable consultation citoyenne via du porte-à-porte dans les quartiers impactés par des travaux publics. Bref, une consultation citoyenne plus accessible et inclusive pour l'ensemble des habitants de Tournai.

Tout d’abord, des réunions de quartiers ouvertes à tous seront organisées annuellement lors des choix budgétaires. Celles-ci seront un lieu de discussion sur la politique menée par la ville et elles permettront aux citoyens d’interpeller directement les politiques afin d’obtenir davantage d’informations, afin de signaler un désaccord ou un mécontentement, et encore pour amener des suggestions sur la table.

De plus, des réunions spécifiques seront planifiées lorsque la ville décide de se lancer dans un grand projet. Lors de celles-ci, les projets seront présentés aux citoyens et ceux-ci pourront être débattus.

Nous voulons aussi qu'une plus grande partie du budget soit décidée directement par les citoyens en consacrant plus de moyens au financement des projets participatifs. Afin d’impliquer un maximum les habitants dans ces projets, la ville organisera tout d’abord un appel à projet à l’attention des Tournaisiens. Après réception de ceux-ci, un vote aura lieu pour sélectionner les projets qui seront financés et, enfin, ils pourront être réalisés en collaboration avec les citoyens.

Des référendums pourront aussi être organisés si au moins mille Tournaisiens le demandent. Ces consultations permettent de contraindre les hommes politiques à adopter le sain réflexe de justifier directement leurs choix politiques devant les citoyens. Mais le principal avantage des référendums réside peut-être dans le fait que le débat public est ainsi ouvert à tous. Ces consultations populaires sont une bouffée d'oxygène pour la démocratie qui peut alors s’étendre hors des murs du conseil communal, chez le coiffeur, chez le boulanger, en bref, dans le quartier. C’est cette direction que Tournai doit prendre

Lorsqu'on siège au conseil communal, on réalise rapidement que ce n'est pas véritablement le lieu où les décisions se prennent. Souvent, les autorités communales ont déjà pris la grande majorité des décisions en amont, informent la presse, et ensuite, le conseil communal ne fait que confirmer ces choix discutés en privé. C'est l'expérience vécue par Dominique Martin, la première et seule conseillère communale du PTB à Tournai depuis 2018. De plus, la gestion même des réunions n'est pas toujours démocratique, avec des interruptions fréquentes de la part des membres du collège lorsqu'elle évoque des points dérangeants, alors que le bourgmestre et les échevins monopolisent le temps de parole.

Nous aspirons à ce que le règlement du conseil communal soit révisé afin d'en faire un véritable lieu de débat où les différentes options pour la ville puissent être réellement discutées avec les citoyens.

Notre première proposition consiste à désigner un président pour animer les débats à la place du bourgmestre, afin d'assurer une gestion plus objective des discussions, à l'image des présidents dans les parlements. Cela contribuerait à une meilleure impartialité dans la conduite des débats et permettrait une représentation plus équilibrée des opinions au sein du conseil communal.

De plus, les débats doivent porter aussi bien sur la ville que sur toutes les intercommunales par lesquelles Tournai est concerné. Nous innovons également en rendant aussi les commissions préparatoires publiques. Trop souvent, ces réunions se terminent en seulement quelques minutes.

Afin de renforcer également l’implication des citoyens au conseil communal, nous améliorons aussi le droit à l’interpellation citoyenne. Aujourd’hui, ces dernières sont déjà possibles, mais la procédure est complexe et l’interpellation a lieu à l’issue du conseil communal, donc fort tard. Nous mettons en place une heure citoyenne avant chaque conseil durant laquelle les citoyens peuvent interpeller le conseil communal sur simple inscription.

En s'inspirant de la politique menée à Barcelone, nous mettons sur pied un bureau de la Transparence et de l’éthique. Tout comme l’Oficina para la Transparencia y las Buenas Prácticas barcelonaise, le bureau de la Transparence et de l’éthique contrôle la gestion des deniers publics de la ville et combat fermement la corruption et les conflits d’intérêts. Il protège les lanceurs d’alerte et permet aux fonctionnaires et aux citoyens de se tourner et d’adresser leurs plaintes via une « boîte aux lettres éthique ». Le bureau passe également au crible les contrats signés par la ville afin d’y détecter d’éventuelles irrégularités, afin de vérifier qu’il n’y a pas de recours au dumping social et pour s’assurer qu’aucun contrat n’a été signé avec une société possédant des filiales dans un paradis fiscal. Garantir la transparence passe aussi par le contrôle.

Cette transparence est nécessaire parce que la ville est un domaine public et donc appartient aux citoyens. La ville doit donner la priorité aux besoins des Tournaisiens et non aux intérêts de barons de l’immobilier comme pour la Dorca, d’holdings financiers ou encore de spéculateurs.

Chaque habitant est aussi en droit de recevoir un service de qualité via un médiateur communal (aussi appelé ombudsman) qui offre une possibilité de recours gratuit aux usagers de l'administration en cas de litige avec celle-ci, c'est-à-dire lorsqu'une solution satisfaisante n'a pu être dégagée à l'occasion d'un premier contact avec le service concerné, il existe à Tournai mais il est relativement peu connu, il est composé de 3 personnes, nous voulons renforcer ce service géré par le SAIS, élargir ses compétences et en faire la promotion auprès des Tournaisiens.

Certaines intercommunales d'autrefois ont évolué vers des holdings, s'éloignant ainsi de leur objectif initial qui était de répondre aux besoins de la population. Leurs méthodes de fonctionnement sont devenues plus opaques, parfois excessivement bureaucratisées, et des dérives sérieuses ont été constatées dans certaines d'entre elles, à l'instar de Publifin ou de l’ISPPC. Il est impératif de prendre des mesures pour remédier à cette situation.

À l'inverse, nous proposons la création d'entreprises citoyennes 3.0, adaptées au 21e siècle. Ces entreprises communales et partenariats intercommunaux seront conçus de manière à être publics, transparents, démocratiques et soumis à un contrôle rigoureux. Leur vocation première sera d'investir dans des services sociaux durables et d'utilité publique, répondant ainsi aux besoins concrets de la population. Nous cherchons à rétablir la confiance en mettant en place des structures de gouvernance et de fonctionnement claires et responsables, orientées vers le bien-être et l'intérêt collectif des citoyens.

De cette manière, nous retrouvons un véritable service public de qualité avec des tarifs abordables pour les logements, le ramassage des ordures, l’approvisionnement en eau et en électricité. En plus des entreprises déjà existantes, nous voulons créer des nouvelles entreprises citoyennes pour la construction et la rénovation de logements sociaux et la production et la fourniture d’énergie 100% verte. L’intérêt de la population doit primer sur la recherche du profit.

Selon notre vision, pour assurer la gestion démocratique de ces sociétés citoyennes 3.0, elles doivent être dirigées par des conseils d’administration qui ne sont pas seulement composés de politiciens professionnels, de chefs de cabinet pensionnés et de négociateurs chevronnés rattachés aux partis au pouvoir. Au contraire, nous réclamons des conseils d’administration élus, composés de conseillers communaux, de représentants des associations d’utilisateurs et de la société civile, de citoyens directement élus et, enfin, de travailleurs de l’entreprise concernée. De cette manière, nous garantissons que l’engagement de ces entreprises communales en faveur de la société soit profitable à l’ensemble de la population.